腾龙公司客服央广网北京12月16日消息(腾龙公司)近日有媒体报道，11月2日，因农忙收水稻，田中拖拉机和收割机柴油不够，安徽省淮南市寿县一乡民顾先生开小货车去邻
近加油站购买1500元柴油，运回给农机加油。他找到三只容量200升的塑料桶，每个桶装了几十升，共装了一百多升柴油。回程途中，他被交通运送法令部分以涉嫌“未获得
风险品路途货品运送答应私行从事路途风险品运送”为由扣车，并要求一个月内交罚款3万元。
12月13日，淮南交通法令官方账号发布通报称：“驾驶员顾某运送三大桶柴油，未获得路途风险货品运送答应，私行从事路途风险货品运送，违法事实清楚。本机关按法
令规矩最低限额作出处分。”
15日，记者致电顾先生地点的寿县双桥镇胜利村村支书。他表明，对此处分，顾先生觉得处理不公，已请求行政复议。16日，顾先生向记者证明，目前他已经依法申诉。
淮南交通法令发布的情况通报
自运柴油被罚3万元？交通运送局：未获得风险品路途货品运送答应
腾龙公司开户据媒体报道，顾先生介绍，由于田里秋收的收割机没油了，他驾驶皮卡车给自己家的收割机运了一些柴油结果被路政拦住，路政以他没有风险品运送答应证
、不合法运送风险品将其扣车，并处分3万元。顾先生地点的村委会证明，顾先生家中的确有收割机，此类大型农机用具在农收时需求备用柴油。此外，村委会为顾先生出具了
情况证明，称他装运柴油为“收割机、旋耕机等大型农机器械需求”，而非运营售卖，此外，这在农忙时节的乡村是常见做法。
顾先生供给的淮南市交通运送局所开具《行政强制措施决议书》显现，因其涉嫌“未获得风险品路途货品运送答应，私行从事路途风险品运送”，依据《安徽省路途运送
管理条例》第五十八条第一款规矩，法令部分决议对运送车辆实施扣押的行政强制措施，期限为11月2日至12月2日，后又延伸至12月31日。
2022年底调整修订的《风险化学品目录(2015版)》规矩，柴油不管闪点，已被悉数列入风险化学品目录。依据《风险化学品安全管理条例》规矩，风险化学品是指具有
毒害、腐蚀、爆炸、焚烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。柴油具有易燃性质，因而被归类为风险化学品，运用小货车拉载柴油或许
涉嫌“未获得路途风险货品运送答应，私行从事路途风险货品运送”。
另据《路途风险货品运送管理规矩》，未获得路途风险货品运送答应，私行从事路途风险货品运送的，由交通运送主管部分责令停止运送运营，违法所得超越2万元的，没
收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或许违法所得缺乏2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
针对此事，记者致电淮南市交通运送归纳行政法令支队法令三大队，一名接听电话的工作人员称，假如想了解相关问题，可联络当地宣传部分。
是否处分过重？专家：处分时应统筹比例和恰当等准则
据媒体报道，12月9日，顾先生向淮南市交通运送归纳行政法令支队交了3万元罚款，其间1.8万元是卖水稻的钱，别的1.2万元是向同村乡民及村支书借的，尔后，他才
拿回被暂扣的车辆。
腾龙公司官网针对罚款，中国政法大学法治政府研究院教授王青斌表明，从实际情况看，乡村并不是遍地都有加油站，乡民把大型农机开到加油站加油，并不实际，或许
决议了农民在对柴油需求规划不大情况下，把汽油或柴油运送到农机处这种迫不得已的做法。此外，从危害性结果看，购买量小，且人群非密布情况下，发生风险的或许性较
小，并未形成严重结果。归纳上述要素，关于本案，较合理、人性化的做法是不予处分。
王青斌表明，2021年修订的《中华人民共和国行政处分法》第三十三条规矩，违法行为细微并及时改正，没有形成危害结果的，不予行政处分。初度违法且危害结果细微
并及时改正的，能够不予行政处分。当事人有证据足以证明没有主观差错的，不予行政处分。法令、行政法规另有规矩的，从其规矩。他以为，在法令中，法令者或许需求更
多去深刻领会法治精力，而不是机械照搬单一法条。此外，《风险货品路途运送管理规矩》明确了“载运小量风险货品时运送条件的豁免”等相关内容，所以该农户拉载柴油
的数量和运用性质应当适用怎样的处分，还需依据当地更为具体的规矩进行细化，并在处分时统筹比例和恰当等准则。
我国《风险货品路途运送安全管理办法》第二十一条规矩，“运送车辆载运例外数量风险货品包件数不超越1000个或许有限数量风险货品总质量(含包装)不超越8000千克
的，能够依照一般货品运送。”第七十八条第三款规矩，“有限数量风险货品，是指列入《风险货品路途运送规矩》(JT/T 617)，经过数量限制、包装、符号等特别要求，消除
或许下降其运送风险性并革除相关运送条件的风险货品”。《风险货品路途运送规矩第1部分：公例》(JTT 617.2—2018)之“5.1载运小量风险货品时运送条件的豁免”及《风险
货品路途运送规矩第2部分：分类》(JTT 617.2—2018)之“5.3第3类易燃液体”则规矩，“当每个运送单元的最大载运量不超越给定的每个单元的最大载运量时”，能够革除相
关风险货品的运送条件。
北京市中盾律师事务所郭聪律师以为，上述相关法规均明确了即便是“风险货品”，在数量较少，且已经消除或下降其运送风险性后，能够革除其应当依照“风险货品”运
送所要求的相关运送条件，能够依照一般货品运送。
他称，法令法规制定的意图是规范人们的行为准则，相关法令部分在行政法令时，除了要做到精确适用法令外，还应当具有必定谦抑性和容纳性。关于初度冒犯法令，结
果不严重，法令人员也要站在相对人的视点考虑，统筹情理。
乡民用油怎样办？专家：探究可行的配送模式
据此前媒体报道，顾先生介绍，他家田地间隔最近的加油站约10公里。由于正值农收，收割机不敢停，地里得备上柴油，“农用机械设备大多是履带，不准上路行进。你
不让农户自行运送柴油，又不准履带式农机上路行进，那怎样加油？”
淮南交通法令官方账号发布通报称：“下一步，咱们将进一步优化法令方式，统筹解决好行政法令和大众需求的矛盾，活跃和谐相关部分在农忙时节安排合规的车辆和人
员服务田间地头。”
国家高端智库可持续交通创新中心研究员、北京交通大学经济管理学院教授李红昌以为，在明确运送意图和用处情况下，能够从工业链条进行责任分配，特别是加油站明
知对方不具备运送风险货品的资质和条件下，能够完善配送风险货品的运营网络和厂商数量，或许鼓舞多家具备风险货品运送资质和才能的厂家，为乡民供给柴油等产品配送
。关于的确偏远和非盈利的配送服务，由当地交通主管部分安排公益性配送服务或探究可行的配送模式，如加油站配送。
中国人民大学公共管理学院教授王丛虎以为，此类案子暴露出一些法令条款规矩和法令者之间抵触的问题。尤其是最新修订的行政处分法，增加了“容纳审慎”准则。实
际中，有些法令者或许根据法令条款片面、机械地了解和履行，未能真实了解法令的立法精力、立法意图和全体的法令条款要求。
腾龙公司网址此外，王丛虎表明，应进一步进步法令人员对立法精力的了解，将法令精力、准则精力和实践相结合，这也是治理才能现代化的重要内容。别的，在法令运
转机制上，行政安排或法令组织内部应树立更完善的法令运转和操控机制，树立起对决议计划履行检查和监督的内部制约机制，进一步完善机制、体系和法令运转过程，防止
出现类似问题。
